Экспортный контроль

Экспортный контроль – это реализация мер регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) согласно законодательству РФ в отношении товаров, технологий, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, а также в сфере образования, то есть таких направлений, которые могут быть использованы не только в гражданских секторах экономики, но и в рамках двойного назначения.
По вопросам экспортного контроля при совершении  любых внешнеэкономических сделок, передачи научной, научно-технической информации, технологий, оказании услуг, выполнении работ иностранным заказчикам, участии в международных выставках, конференциях, симпозиумах, проводимых как за границей, так и на территории Российской Федерации, открытой публикации обращаться к специалисту по экспортному контролю Ходанович Н.Н., местонахождение: г. Томск, пр. Ленина, 34а, каб. 12с (старое здание библиотеки), контактные телефоны: 8 (382-2) 527-699, 8-961-095-27-35, onti_Khodanovich@sun.lib.tsu.ru
По вопросам международного сотрудничества и оказания образовательных услуг иностранным лицам обращаться к специалисту по экспортному контролю  Титову В.Б., местонахождение: г. Томск, пр. Ленина, 34а, каб. 49 (2-й этаж), здание Научной библиотеки ТГУ, телефоны: 8 (382-2) 529-918, 8-913-804-73-13, titov@ums.tsu.ru

 

Требования экспортного контроля


 При заключении контракта (договора) с иностранной организацией

Заранее на стадии подготовки заключения контракта (договора) с иностранным партнером исполнителю (разработчику) структурного  подразделения необходимо идентифицировать свою продукцию:

1. Определить код товара  внешнеэкономической деятельности своей продукции на уровне 4 цифр (знаков). Код ТН ВЭД – это классификатор товаров, используемый при ввозе, вывозе.

Перечень товаров с кодом ТН ВЭД находится в свободном доступе в сети Интернет и на сайте Федеральной таможенной службы России.

Код ТН ВЭД определять по наименованию своей продукции, приближенной к общепринятым названиям, техническим параметрам, назначению, применению.

2. Сравнить код ТН ВЭД и технические параметры (описание) своей готовой продукции со списками контролируемых товаров (технологий), на ввоз, вывоз и передачу которых требуется получение разрешительных документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России.                                                       

Списки контролируемых товаров и технологий утверждены указами Президента РФ:

 и Список соответствия кодов ТН ВЭД позициям контрольных списков находятся в свободном доступе в сети Интернет и на странице сайта ФСТЭК России 

3. Проверить иностранного партнера на  причастность к военным разработкам и к террористическим актам.

Сведения об иностранном партнере передаются специалисту по экспортному контролю Ходанович Н.Н. для проведения соответствующей проверки.

Информация (списки) о террористических организациях находятся в свободном доступе в сети Интернет.

Вышеуказанная информация оформляется идентификационным заключением.

Единый образец утвержден постановлением Правительства РФ от 21.06. 2016 № 565, имеет силу официального документа (образцы 1,  2, 3).

Номер идентификационному заключению присваивает специалист по экспортному контролю Н.Н. Ходанович.

В зависимости от идентификации и определения кода ТН ВЭД продукции, благонадежности иностранного партнера решается вопрос о получении лицензии или разрешения Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России:

В случае если продукция попадает в списки контролируемых товаров (технологий) и требуется получение лицензии на вывоз или передачу, то  в контракте (договоре) должно быть обязательно прописано:

а) цели и место использования передаваемых товаров и технологий;

б) конечный пользователь контролируемых товаров и технологий;

в) обязательства иностранного лица, предусматривающие, что полученные им товары или технологии:

Кроме указания в тексте контракта, обязательство (п. в) оформляется отдельно письмом иностранным партнером за подписью руководителя на имя ректора Томского государственного университета.  

Работа по подготовке необходимых документов в ФСТЭК проводится совместно со специалистом по экспортному контролю Ходанович Н.Н.

Республики Казахстан и Беларусь  являются  иностранными государствами, несмотря на единую таможенную территорию, соответственно, на ввоз, вывоз и передачу продукции, технологии распространяются требования экспортного контроля.

В отношении Украины установлены специальные меры: при заключении  любых внешнеэкономических договоров (контрактов), в том числе при принятии граждан Украины на обучение и работу, необходимо получать разрешение ФСТЭК России.

 На стадии подготовки участия в международных выставках и конференциях, проводимых как за рубежом, так и на территории РФ

Если планируется  демонстрация готовой продукции, натуральных образцов, то оформляется идентификационное заключение.

Информация на плакатах, планшетах, баннерах, буклетах и т.п. оформляется экспертным заключением.

 Открытая публикация

 Информация в статьях, тезисах, докладах, диссертациях, заявках, отчетах по НИР, НИОКР по иностранным грантам или финансируемые иностранными фондами и т.д., передаваемые  на любых носителях, проверяется на соответствие спискам контролируемых товаров, технологий и сведениям, составляющим государственную тайну,  оформляется экспертным заключением.

Информация, передаваемая по электронной почте иностранному партнеру как за рубеж, так и на территории РФ, оформляется экспертным заключением.

Материалы, передаваемые для печатанья  книг или иной  продукции  иностранному издательству, расположенному на территории иностранного государства, оформляются  экспертным заключением или через разрешение КЭК (комиссии по экспортному контролю) университета.

Порядок  проведения экспертизы материалов утвержден приказом ректора от 09.07.2015 № 458/ОД.

Валютное законодательство

Изменения: с 1 апреля 2018 года отменен паспорт сделки при заключении валютного контракта на сумму 50 тыс. долларов.

 В настоящее время при заключении сделки  при импорте (ввозе) на сумму 3 млн рублей и при экспорте (вывозе) 6 млн рублей необходимо осуществлять постановку на учет контракта (договора) в уполномоченном банке, где присваивается специальный  регистрационный номер. (Инструкция ЦБ России № 181-И  от 16.08.2017).

 Оказание образовательных услуг иностранным гражданам на факультетах, в институтах

При обучении  бакалавров, магистрантов, а также в аспирантуре и докторантуре проводится идентификация учебных программ, диссертаций и т.п. по схеме п. 1 Информации (идентификационное заключение).

Предварительно  экспертные комиссии факультетов и институтов оформляют заключения на соответствие программ обучения  требованиям  особого порядка реализации федеральных государственных стандартов в связи с использованием сведений, содержащих  научно-техническую информацию, подлежащих экспортному контролю (образец - бакалавриат, образец - магистратура).   

Со списком специальностей (направлений), при обучении по которым могут передаваться технологии и информация,  подлежащие экспортному контролю в сфере образовательных услуг  при обучении иностранных граждан, можно  ознакомиться у специалиста по экспортному контролю Титова В.Б.